摘要：本文分析了杭州中小微企业的就业补贴政策，并且提供了相关背景信息。针对该政策，本文从四个方面进行了详细的阐述。

一、政策概述

自2016年起，杭州市政府开始实施中小微企业就业补贴政策，旨在鼓励企业雇佣更多的员工。根据政策规定，符合条件的中小微企业可以享受人员增加的一次性政府补贴。这个政策主要适用于已有劳动力规模的企业，通过增加员工可以获得相应的政府补贴。具体的条件包括企业注册地、年营业额、员工数量等。政策的最终目的是为了推动杭州市的经济发展和就业市场的稳定。

二、优点分析

中小微企业就业补贴政策可以带来以下优点：

一方面，这个政策可以鼓励企业增加员工，从而提高就业率和就业质量。随着企业规模的发展，企业需要更多的劳动力来促进进一步的发展。中小微企业就业补贴政策可以降低这种需求对企业经济负担的影响，减轻企业的负担。

另一方面，这个政策可以加快杭州市经济的发展。中小微企业是全国经济的重要组成部分，刺激中小微企业的发展会直接影响杭州市的发展速度。

最后，这个政策能够提高企业的竞争力。通过提高资源利用效率，企业能够更好的满足客户需求，并且提高企业的品牌知名度和信誉度。

三、缺点分析

中小微企业就业补贴政策也存在一些缺点：

首先，政策容易导致企业“虚拟增员”，即企业虚构或者用低薪雇佣员工来获得政府补贴。这种“虚拟增员”不仅不能产生实质性的就业，而且容易损害政策的公平性和效果。

另一个问题是政策的资金来源。为了保证政策的持续性和有效性，政府必须提供资金，但是这笔资金往往会减少其他政策的支出。

最后，政策可能导致企业需要频繁招聘和解雇员工，这不仅增加企业的管理难度，而且容易产生恶性竞争和过度追逐效益的行为。这种行为既影响员工的利益，也会破坏企业和市场的健康生态。

四、政策改进

为了克服中小微企业就业补贴政策上述的缺陷，政府可以采取以下措施：

一方面，从政策设计上严格要求各种企业的申领条件，检查申报资料的真实性，防止企业虚拟增员行为的发生。

另一方面，政府可以适时增加政策的预算，保证政策的后续执行，同时增加其他政策的投入，避免政策资金的减少，从而保证杭州市经济的稳定发展。

最后，对于频繁招聘和解雇员工的企业，政府可以引导他们采取更加稳定的就业策略，为企业提供更多的职业培训和人才储备服务，保证企业和市场的健康生态。

五、总结：

综上所述，中小微企业就业补贴政策虽然具有一定的优点，但是也存在一些缺陷，需要借助政府的力量，从政策设计上和实施上进行改进。这样才能为杭州市的中小企业创造更加良好的发展环境和更加公正的竞争机会。

本文由企业补贴整理。