摘要：本文将介绍杭州企业献血补贴政策及其执行情况，并对其进行评价。近年来，杭州企业献血补贴政策得到了进一步的完善和落实，但还存在着一些不足之处。本文主要从政策的制定、执行情况、成效分析和问题分析四个方面进行论述。

一、政策制定

1、政策背景

2016年，浙江省卫计委发布了《浙江省企业献血优惠政策实施办法》，提出对企业献血的补贴，以吸引更多的企业和员工参与献血。杭州市积极响应这项政策，出台了具体的实施细则，对献血的数量、次数和奖励做出了明确的规定。

2、政策内容

杭州市根据浙江省的政策，对企业献血进行了进一步的细化，对于献血的次数和数量等方面做出了如下规定：

（1）企业每年组织献血的次数不得低于2次；

（2）每次献血应达到一定的数量，男性应不少于400毫升，女性应不少于200毫升；

（3）根据献血人数和总量，每次献血的奖励在1000元至5000元之间。

二、执行情况

1、企业意愿

随着政策的宣传和落实，越来越多的企业开始意识到献血对社会和企业的贡献，也开始积极参与到这项活动中。据统计，杭州市企业献血的数量和次数在过去几年中不断增加，得到了较好的成效。

2、政策执行

尽管政策在大部分企业中得到了广泛的支持和认可，但在执行过程中，还存在一些困难和问题，主要有以下两点：

（1）奖励的发放方式存在不确定性：部分企业反映，在政策的实施过程中，由于奖励的发放方式不够明确和规范，导致了一些争执和误解。比如有的企业认为，奖励应该按照献血人数和总量来计算，而有的企业则认为，奖励应该按照每个献血者的数量来计算。

（2）企业自身配套措施不足：虽然政策规定了献血的次数和数量等具体要求，但企业在具体的操作中，仍然存在着一些自身配套措施不足的问题。比如有的企业担心员工参与献血会影响工作效率，因此只安排了很少的时间用于献血，这导致献血的人数和总量有限。

三、成效分析

1、社会贡献

杭州市企业献血补贴政策的实施，对于激励员工参与献血和提升全市献血人口比例有着显著的作用。统计数据显示，经过政策的推动，杭州市居民献血人数逐年上升，年均增长率达到了12%左右。

2、企业效益

企业参与献血活动，除了对社会做出贡献外，也会给企业带来一定的效益。一方面，企业可以通过献血活动增强员工之间的凝聚力和向心力，提高员工的归属感和认同感；另一方面，企业献血也是一种宣传和塑造企业形象的良好手段。

四、问题分析

1、政策规定不够明确

政策对于献血的次数和数量等方面虽然有了较为明确的规定，但在具体实施中，仍然存在很多模糊性和不确定性，导致了一些争执和误解。因此，政府应该在政策的制定和实施过程中，进一步细化和完善政策条款，避免产生歧义和献血者的不满情绪。

2、企业自身配套措施不足

企业在参与献血活动时，仍然存在着一些问题和不足，比如担心影响工作效率，只安排了很少的时间用于献血；或者没有给员工提供相应的假期和补贴等。因此，企业应该从自身角度出发，根据政策的要求，制定相应的配套措施和奖励机制，推动献血的积极开展。

五、总结

总体来说，杭州市企业献血补贴政策的实施，对于促进全市居民献血行为的提升和吸引更多的企业参与到公益事业中具有重要作用。但在实际操作中，仍然存在一些问题和不足，需要进一步的完善和落实。因此，政府和企业应该加倍努力，推动献血活动的持续发展，为社会和企业产生更加积极的贡献。

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