摘要：本文是一篇关于杭州就业管理企业补贴政策的分析。通过对该政策的详细阐述，本文旨在为读者提供背景与基础知识，同时探讨该政策对于地区就业和经济发展的影响。

一、政策框架

1、政策背景

2017年，杭州市人力资源和社会保障局出台《杭州市就业管理企业资助办法》，旨在支持并鼓励创业就业，加强对就业管理企业的扶持。该政策自颁布起便受到了广泛的关注和支持。

2、政策内容

该政策明确规定，对于取得《就业管理企业登记证》、并纳入杭州市就业管理企业库的企业，一次性给予补贴。补贴标准为获得就业管理企业名单激励奖励中相应奖励的100%。具体补贴标准如下：

（1）企业应届毕业生就业服务补贴：3000元/人次；

（2）企业符合条件就业扶贫区域合作补贴：10000元/人次；

（3）企业符合条件的贫困户/残疾人/退役士兵/下岗失业人员就业补贴（限公益性岗位，全职、劳务派遣岗位不计入）：6000元/人次；

（4）企业引入人才补贴（限高科技企业）：50000元/人次；

（5）企业集中用工（限五以上）首批60人及以上（一次性）：3000-5000元/人次；

二、影响因素分析

1、对于企业的影响

该政策将对于企业的经济运营产生积极的影响。鼓励符合条件的企业扩大用工和加大用工力度。对于高科技企业，引入人才的补贴也进一步激发了他们在当地发展的兴趣，增强了企业的吸引力和竞争力。

2、对于就业的影响

该政策将对于杭州市的就业率、脱贫攻坚产生积极的影响。其中，引入人才、扶持贫困户/残疾人/退役士兵/下岗失业人员的就业补贴，可以激发更多就业岗位的供给和需求，帮助更多具有就业困难的人群就业。同时，对于企业集中用工的补贴，将有助于增加用工量，刺激一定规模以上企业的发展，从而间接地带动经济的发展。

三、政策应用情况

该政策目前已经启动，得到了广泛的关注和响应。据统计，截至目前，累计有2000余家企业获得了政策支持，受益人数达到了2万人以上。其中，以贫困村、低收入家庭为主，符合就业扶贫条件的企业获得了较多的资助。

四、政策不足之处

1、对象单一

该政策明确了只针对符合一定条件，即企业获得《就业管理企业登记证》、并纳入杭州市就业管理企业库的企业。这将会导致一些合理、规范发展的企业难以得到同样的资助。

2、补贴力度有限

总体上，该政策对于资助金额的控制力度较小，虽然会对于企业产生积极的刺激作用，但相比于一些其他地区的资助力度还显得相对较小。需要进一步提高资助力度，从而更好地促进地区发展。

3、资金来源问题

目前，该政策的资金来自于地方政府的财政预算，面临着资金的有限，难以满足更多的企业和人才的需求。

五、总结

该政策针对杭州市的就业管理企业，对于刺激就业和企业发展产生了重要的影响和作用。虽然仍有一些不足之处，但整体来看，该政策提供了一定的资助帮助创业就业，推动经济的发展。未来，杭州市需要不断完善这一政策，更好地服务企业和人才，为地区的经济发展提供有力的支持。

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