摘要：企业补贴和补助作为常见的国家对企业的资金支持方式，虽然表面上看起来有些相似，但实际上却有着不小的区别。本文将从政策制定、资金性质、申请要求、资金分配等四个方面进行详细阐述，以期使读者更好地了解企业补贴与补助的区别。

一、政策制定

企业补贴和补助的政策制定层级不同。企业补贴多为地方政府层面制定的临时性和具有操作性的政策，主要是为了应对某些特殊情况下企业的紧急需求，如大型自然灾害、重大活动的支持等。而补助则多为国家层面的长期性支持政策，属于常备性的资金支持安排，被纳入国家发展规划和财政预算中长期存在、长期保障。

此外，企业补贴在实施时往往比较灵活，条件较为松散，政策性也不强。而补助则需经过层层审核批准，条件比较严格，执行比较规范，政策目的和方向也相对明确。

二、资金性质

企业补贴和补助的资金性质有所区别。企业补贴是政府提供的一种经费资助，这种资金属于直接贴补，不需要原则上再行返还，但需要接受政府相关财务人员管理和监督。因此，企业补贴的性质可以看作是有偿资助。

补助是指国家机关为了特定目的而为某些单位提供资金支持，但相较于企业补贴，补助一般由非赢利性质的政府资金扶持，补助得到的资金归还的方式更加复杂，有的需按比例归还，有的则无需偿还。因此，补助的性质可以看作是非偿债资助。

三、申请要求

企业补贴和补助在申请要求上也有所不同。企业补贴要求企业提供申请文件、证明材料、相关费用等，申请限定时间较短。同时，企业申请实施过程中可结合本企业实际情况更改使用申请项目经费的金额，没有太多的拘束力。

而在申请补助时，需在规定范围内向国家或地方政府提交待批文件、相关资料，涉及的审核部门也多、流程也繁琐。各地对于补助的申请条件不尽相同，一般要求企业需符合一定的注册资格、产值等条件或者具有一定的技术研发水平等，审核的层次也多，审核时间通常较长。

四、资金分配

企业补贴和补助在资金分配上也有所区别。企业补贴分配的方式比较简单，具有弹性，随时进行资金分配，即使在项目开始后亦可补贴申请。政府以申请的用途是否符合支持政策要求作为资金分配的依据，通常在资金拨付后不再追究。

而在补助的资金分配方式上则相对严格，会在项目开始前固定额度，针对不同的项目设定单独的支持标准。资金的分配与使用都需要严格按照国家有关规定进行，领取资金的企业需要按照项目进展要求进行核对评估、验收并向出资方提交相应的材料。资金支持完成后，申请单位必须向上级部门报告。如被查实违反投融资分配政策，行政部门可以根据情节轻重，对财务违规的申请补助企业进行罚款或责令停产等处理。

五、总结

企业补贴和补助作为两种常见的国家对企业的资金支持方式，在政策制定、资金性质、申请要求、资金分配等方面都有所差异。企业补贴的灵活性和操作性强，但政策性不够明确；补助的政策目的和方向相对明确，但流程操作比较繁琐。企业应结合自身情况并依据发展规划选择适合的资金支持方式，获得更好的效益。

本文由企业补贴整理