摘要：

随着气温的逐渐降低，取暖问题逐渐成为企业的重要问题。近年来，为鼓励企业采用清洁能源取暖，政府逐渐推出了企业取暖补贴免税政策。本文将从政策规定、适用范围、税前和税后的处理、政策实施中的问题等四个方面对企业取暖补贴免税政策进行全面解析。

一、政策规定

1、政策立意

企业取暖补贴免税政策，是指对于取暖补贴实行免税政策的一种政策措施。它是贯彻国家对环保、节能政策要求、调节市场原料价格，有利于改善企业生产条件、提高企业爱护环境意识、减少企业集中排污压力、保护人民群众的身体健康，同时也是体现税收公平、公正的前沿标志之一。

2、适用企业和涉税产品

根据政策规定，适用企业应该是生产企业或提供服务的企业，取暖特别是采用清洁能源取暖的企业。具体来讲，包括燃煤、燃气、热水、蒸汽等涉及的涉税产品。他们应该是经由地方政府明确的，设施符合国家有关规定及安全要求的企业。

3、优惠比例

目前税务机关推出的企业取暖补贴免税政策中，优惠补贴比率粗略分为两种。其中，中小企业取暖补贴免税优惠率高达50%，大型企业优惠比率为30%。这意味着，对于中小企业而言，取暖补贴可以免税，而对于大型企业而言，他们减少了30%的税收负担，大大节省了企业的开支。

二、适用范围

1、适用范围的界定

该政策中的适用范围不是针对所有受理企业都适用的，它们一般是按照具体的政策规定，以企业的办公地点为单元进行适应。因此，当企业的工厂、生产基地、办公地点所在地各自不一样时，支持的政策也会不同。

2、省市政策界定不同

由于国家政策中对不同省市适用范围的界定是不统一的，因此企业对具体政策的解读有时较为困难。相对于国家政策而言，各省市目前的政策内容有所不同，甚至有的省市并没有类似政策。企业应当根据自己的实际情况，去了解当地具体政策，并按照政策规定操作。

三、税前和税后的处理

1、税前补贴处理

企业取暖补贴的税前处理方式一般为：政府按照可支配的财力经费，为企业支付其一定的取暖补贴。需要注意的是，该取暖补贴可能是针对某一个特定季度进行的，所以企业应当详细看清政策中对取暖补贴不同季度的具体要求，以免用错了时间节点。

2、税后补贴处理

企业取暖补贴的税后处理方式一般为：当企业向税务机关进行申报时，其取暖补贴款项要扣除企业的收入，再缴纳企业应取得的税款。

3、税务机关的处理方法

根据该政策规定，税务机关会在企业提出取暖补贴报销申请时，对企业进行资料审核、据此计算企业实缴税货权益、审核企业享受政策的资格条件后，再进行减免企业应缴税款。企业要向税务机关提交实际用于取暖补贴的原件发票、凭证等资料，并进行相关记录，便于政府对企业的财务状况进行数据统计和审核。

四、政策实施中的问题

1、政府对中小企业支持度相对较低

中小企业在取暖补贴方面比较欠缺支持。尤其在财政、人力、能力方面的资源相较大型企业都比较缺乏，如果不得到政府的相应支持和鼓励，会导致一些企业的整体实力发展受到影响。

2、企业申报以及处理过程较为繁琐

企业进行申报时，需要提供相关申报材料，如申报表、取暖财务凭证、原件发票等。此外，企业在进行缴纳的过程中，还需要详细核算，尤其是对于比较复杂的企业，其核算企业的税款需要消耗很多人力物力。

3、政策执行难度较大

在政府执行该政策时，需要具体进行审核，和实地考察。这样既消耗了税务机关的人力、物力资源，也增加企业的申报、处理难度，最终导致政策的执行难度增加。

五、总结

本文主要从政策规定、适用范围、税前和税后的处理、政策实施中的问题等四个方面进行了企业取暖补贴免税政策的全面分析解读。企业在享受取暖补贴时，应当根据当地政策规定进行申报。同时，政府在制定政策时，也应当考虑到中小企业的特殊性。相信随着政策的不断完善和细化，企业用清洁能源取暖的积极性和热情会不断提高。

本文由企业补贴整理。