摘要：本文将介绍上海企业困境下的就业补贴解决方案，探讨其功效及潜在优势。当前经济形势不容乐观，许多企业面临产能过剩、企业债务高企、成本上升等问题，员工的就业安全同样受到威胁。本文对上海地区采取就业补贴措施的情况进行了研究，并总结出其主要优点以及实现的难点。

一、就业补贴的概念和应用

1、就业补贴是指政府在解决失业和降低企业生产成本的同时，对企业雇佣就业人员给予经济激励的政策。这一政策在欧美国家和一些亚洲兴起中发挥了重要的作用。

2、将就业补贴贯彻于政策实践当中，需要普及适用 的评估工具，鼓励企业纳税；制定清晰的政策，并防止时常发生的立法空白现象；落实效果评估制度，了解就业补贴是否对减少失业，提高工作质量和提高企业盈利产生积极影响。

二、上海企业面临的困境及就业补贴解决方案

1、上海的企业面临着人员流失，技术陈旧等问题，缺乏吸引力，对生产力的提高产生了困难。

2、政府应鼓励企业增加雇佣数量、实行构造创意、组建培训经费以挽救就业和企业财务状况，受益公司除了员工，还包括企业所有者，这样模式实现的盈利多方共赢的效应，可以带来经济贡献并提升企业整体业务竞争力。

3、上海市政府已推出计划，以全职岗位为重点，推动企业雇佣居民从事新业态、新产业等领域的纾困就业工作，以缓解企业生产销售困难后出现的失业现象。

三、就业补贴的实施难点

1、对于小微型企业，政府补贴越容易起到积极的作用。但企业却往往缺乏完备的就业补贴管理体系，这一现象仍然存在。

2、就业补贴重视短期效应，而根据相关研究，政府应该建立长期稳定的激励制度，以便创造可持续的就业机会。

3、就业补贴政策被广泛采用之后，可能对其他行业产生影响，特别是对低技术领域的就业，接受了更多的负面影响。

四、就业补贴的优点和局限性

1、就业补贴可以对于小型企业具有显著作用，而在大企业中，对于生产的支持基本没有。

2、当企业缺乏员工时，就业补贴政策便能快速调整，使得企业得益。

3、在相关研究中，就业补贴策略经常被归类为“随机策略”。研究表明用于就业的补贴已经快速推动了就业市场思维的创新方式。

五、总结

本文着眼于上海企业在困境中的就业补贴解决方案，对于就业补贴政策及其应用进行了探讨。虽存在不少实施难点，促进大量新增就业资源的政策对就业市场、企业经济和社会发展具有重要作用。我们也应不断完善就业补贴的管理体系和激励机制，加强实效性的验证，为企业雇佣创造更优秀和稳定的环境。

本文由企业补贴整理。