摘要：本文探讨了以热力企业补贴政策为核心实现清洁能源发展的相关问题。本文分为四个方面进行阐述：政策意图、政策措施、政策效果以及政策评价。

一、政策意图

1、加速清洁能源发展。随着全球经济的增长和能源需求的不断增加，传统能源资源正逐渐枯竭。因此，探索符合环保、可再生、低碳经济的清洁能源，已经成为新一代能源的重要方向。而热力企业补贴政策正是在这一背景下出现的。该政策旨在通过加大补贴力度，引导企业向清洁能源发展，从而推动国家清洁能源产业的发展。

2、提高清洁能源市场化程度。传统能源和清洁能源之间的市场竞争非常激烈。为了促进清洁能源市场的形成和发展，政府要借助热力企业补贴政策打破传统能源的垄断，提高清洁能源的市场占有率，同时提高清洁能源市场化程度，鼓励企业参与到清洁能源市场经济中去。

3、减缓环境污染。传统的能源利用方式在过程中会产生污染物，如二氧化硫、氮氧化物等，这不仅对环境造成了严重的污染，也危害着人们的身体健康。而清洁能源具有环保、无污染的特点。热力企业补贴政策将鼓励和扶持清洁能源企业，进一步减少环境污染，推动可持续发展。

二、政策措施

1、提供补贴基金。政府为了推动清洁能源的发展，将设立一定的资金进行补贴性支持，这将使得清洁能源的投资风险得到降低，降低企业的财务成本，进而促进清洁能源产业的发展。

2、建立优惠税收政策。在热力企业税收政策上优惠清洁能源产业中的企业，通过税收激励降低企业的运营费用，提高企业利润水平。同时，各企业应积极申请和利用政策，提高自身市场竞争力。

3、完善有关法律法规体系。政府在倡导清洁能源发展中必须要反映在法律体系中，制定有关的环境保护法律和政策以保证该政策的执行效果。

三、政策效果

1、鼓励企业积极参与清洁能源产业。通过热力企业补贴政策，政府倡导、鼓励并扶持清洁能源产业的发展，从而使得企业利用清洁能源成本得到有效降低。

2、促进环境保护，推动可持续发展。由于清洁能源利用过程中无排放物和污染物的产生，因此维护和改善环境质量成为应对全球气候变化和环境问题的最有效途径。

3、推动经济社会持续发展。清洁能源产业的发展促进了投资增长，加快了技术创新和产业升级，进一步促进经济社会持续发展。

四、政策评价

1、有利于清洁能源产业的健康发展，优化了能源结构，提高了能源利用效率。

2、对于企业参与清洁能源产业带来了实质性的财务激励效应，推动了清洁能源产业的发展，加快了经济社会的可持续发展；

3、然而，与其它多种清洁能源政策相比，热力企业补贴政策的资金扶持力度较小，对于中小企业的支持仍然相对较弱，此类企业在清洁能源转型中存在较大的难度。

五、总结

本文综合阐述了热力企业补贴政策为推动清洁能源发展的措施以及政策的意图和评价。虽然该政策有其不足之处，但是总体来说，这一政策对于清洁能源产业的发展有着不可忽视的推动作用。我们期待政府在未来推出更加完备和精细的清洁能源政策，以加快清洁能源产业的发展和完善我国能源体系。

本文由企业补贴整理。