摘要：惠州学生企业补贴新政是为了鼓励创业和助力就业而制定的。本文从政策实施背景、补贴标准、申请流程、应用效果四个方面进行详细描述。

一、政策实施背景

1、政策背景介绍

惠州市自从成立以来，一直坚持扶持创新创业为重点，致力于打造宜居宜业之城。为了更好地激发市场活力、培育新产业、发展新经济，惠州市加大了对青年创业人才和初创企业的扶持力度，为广大学生创业者提供了学生企业补贴政策。

2、政策的意义

学生企业补贴政策意在启动青年人创业热情、吸引青年留惠就业，促进城市经济的发展。同时，也为学生创业提供了资金、技术和政策等多方面的保障，推动学生创业得到更好的发展，并通过引入新技术、新产业、新模式，强化企业与高校、科研院所等多方面的合作，进一步促进产业结构的升级和优化。

二、补贴标准

1、资金标准

根据惠州市人力资源和社会保障局、财政局等部门的文件规定，惠州市学生企业补贴资金根据项目的性质不同、资金筹措情况不同、技术含量不同进行不同程度的资助。资助区间包括5万元以下、5万元至20万元、20万元至50万元和50万元以上。

2、优惠标准

申请企业可以享受免征市、区两级建设基金；免征所得税、营业税、印花税，并获得税收补贴；对获得补贴的学生创业者还可按有关规定予以晋升、评职和公开竞聘的优惠政策。

3、扶持范围

鼓励和扶持高校毕业生、城乡青年和在职人员等人员参与高新技术产业和新兴产业的企业创业。同时鼓励大学生兼职或自主创业，并补助其取得有自主知识产权的技术成果。

三、申请流程

1、申请条件

（1）所有符合惠州市高新技术、专利、科技成果转化等相关产业政策的企业均可提出申请；

（2）所有由高校毕业生、城乡青年和在职人员组建的企业，需同时满足其成立时间在五年以内，且企业注册地在惠州市；

（3）所有申请人需要出具实施计划、资金申请、货物与服务清单等相关材料。

2、申请流程

（1）准备材料：原则上企业应当自行编制申请书并附有其真实、准确的资料，同时需要准备好相关的执照、分成比例等文件；

（2）提交申请：在决定申请之后，企业可向相关管理局递交申请书并由所在单位审查意见，然后由政府部门进行审核，最终同意进行企业补贴的申请。

（3）领取资金：被批准的企业，根据政府资助方案，领取相应的申请资金。

四、应用效果

1、激发市场活力

学生企业补贴政策推动了一系列新兴产业的发展，如新能源产业、节能环保产业、生物医药产业等。这些产业的不断壮大，既为政府创造了税收增长，也为就业提供了更多机会。

2、提高就业率

惠州市学生企业补贴政策的实施，有效地激发了大学生的创业热情，引导他们按照自己的兴趣和技能创办了各类企业。据统计，2019年，惠州地区高校毕业生创业就业率达到了60%以上。

3、促进科技进步

学生企业补贴政策对无纺布、载具、软件编程等技术提出了激励措施，这些创业企业根据市场变化不断优化技术，或通过技术创新、优化管理等方面促进市场活力的强劲增长。

五、总结：

本文详细阐述了惠州市学生企业补贴政策的背景、补贴标准、申请流程以及具体应用效果，并指出学生企业补贴政策为惠州市青年创业者创造了更加良好的创业环境，有效地刺激了惠州市经济发展的活力，改善了就业市场，以及推动了科技进步。因此，相关部门应该更加关注广大学生创业者的需求，并加大创业扶持力度，为整个社会带来更广泛和深远的影响。

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