摘要：技补企收回是企业补贴政策的一种形式，旨在提高企业的科技水平和创新能力。本文围绕技补企收回实施与问题展开探讨，阐述了技补企收回的政策背景、实施情况、存在的问题以及解决问题的对策建议。

一、政策背景

1、技补企收回的概念

技补企收回是指政府以专项资金、技术服务等形式，帮助企业提高科技创新能力和水平，促进企业技术进步和产业升级，提升企业竞争力和核心竞争力的一种补贴政策。

2、技补企收回的政策依据

技补企收回政策的实施，有其法律依据，包括《中华人民共和国企业所得税法》、《国家高新技术企业认定管理办法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等。

3、技补企收回的政策目的

技补企收回的政策目的是鼓励企业在科技研发领域加大投入，促进技术创新，提高企业核心竞争力，推动产业结构调整和升级。

二、实施情况

1、技补企收回的实施过程

技补企收回的实施过程主要包括企业的申报、政府审核、资金拨付等环节。企业需要按照政策要求填写相关申报材料，并提交给相关部门。政府部门对申报材料进行初审，如符合政策要求，则进入细审环节。审批通过后，政府会将资金直接拨付给企业。

2、技补企收回的实施效果

技补企收回的实施效果，主要表现在企业研发投入的增加、技术创新能力的提升、产品的质量和竞争力的提高等方面。

3、技补企收回的实施面临的问题

技补企收回的实施中存在着申报材料填报不规范、资金拨付不及时、科技人才缺乏等问题，影响了技补企收回的实施效果和效率。

三、存在的问题

1、申报材料填写不规范

申报材料填写不规范是技补企收回实施中最普遍的问题。许多企业在填写申报材料时，存在着计算错误、填写漏项、不规范等问题。这不仅会拖延审批时间，也会影响政策的实施效果。

2、资金拨付不及时

资金拨付不及时是技补企收回实施中另一个常见的问题。由于政府资金审核、拨付等程序繁琐，资金到位的时间会相对较长。这会导致企业在进行研发、生产等方面的投入受到限制，影响企业的正常运营和发展。

3、科技人才缺乏

科技人才缺乏也是技补企收回实施中的一大问题。当前，我国科技人才队伍的整体素质和数量都存在着一定的短缺。科技型企业在进行技术创新和研发时，往往需要大量的高素质、高技能的技术人才，但这种人才比例相对较少，很难满足企业的需求。

四、对策建议

1、加强申报材料审核

政府相关部门应该加强对申报材料的审核工作，尤其是对申报材料的填写规范性和准确性进行把关。同时，政府部门还需要制定相应的法规和规章制度，对不规范填写申报材料的企业进行严格的监督和处罚。

2、提高资金拨付效率

政府应该简化资金拨付的步骤和程序，缩短资金到位的时间，提高政策的实施效率。此外，政府还可以与银行等金融机构合作，为企业提供便捷的融资服务。

3、加强科技人才培养

政府应该加强科技人才的培养和引进工作，提高科技人才的数量和素质。同时，政府还需要制定一些鼓励企业培养和引进高素质、高技能科技人才的优惠政策，形成以企业为主导的科技创新生态系统。

五、总结

本文就技补企收回的实施与问题进行了详细的阐述。政府与企业共同合作，推进技补企收回政策的实施，是促进企业科技创新与发展的重要措施。但技补企收回的政策实施中仍面临着一些问题，需要政府和企业共同努力，加强沟通与配合，寻找有效的解决途径，提高政策的实施效率和效果。

本文由企业补贴整理