摘要：本文介绍了软件类企业补贴计划：新驱动力，该计划的背景和目的。接下来，从政策背景、产业布局、科研创新、人才培育四个方面着手，详细阐述了该计划的具体内容和意义。

一、政策背景

1、国家产业政策对软件类企业补贴的重视。随着国民经济的不断发展，软件类企业已成为中国经济增长的重要驱动力之一。2018年度《政府工作报告》中明确提出要“支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等产业发展，落实好支持制造业提质升级等政策”，其中软件类企业被列为重点支持领域。此后，在2020年度《政府工作报告》中也继续加强对软件类企业的扶持力度，提出要“支持新一代信息技术、数字经济、人工智能等新业态培育发展，畅通发展新空间，下好新动能”。

2、地方政策对软件类企业补贴的引导。除了国家政策对软件类企业进行的综合性政策扶持外，各地政府也在积极引导软件类企业发展，在地区政策方面也逐渐建立和完善相应的扶持体系和机制。例如，2019年度北京市出台了“创新投资与科技贷款担保计划”，鼓励地方层面在财政方面给予补贴支持，优化营商环境，加大人才引进和培育力度。

3、国家政策对软件类企业补贴的多层级立体结构。除了常规性的政策支持外，国家政府已经建立了多层级立体的软件类企业补贴机制。例如，对于海归创业的软件类企业，可以享受从创业到上市之间的全链条式的积极支持；对于科技创新方面的软件类企业，则可以通过“新一代人工智能产业发展规划”等行业指导性文件来获得更加系统和全面的政策扶持。

二、产业布局

1、加强中西部软件类企业的产业聚集。在中国的软件类企业中，东部地区一直以来是主力区域，因为经济发展水平高，软件类企业的产业聚集程度也相对较高。要更全面地促进软件类企业的发展，政府已经开始加强中西部地区软件类企业的产业聚集，为软件类企业在区域内提供产业支持、税费优惠等政策措施。

2、发挥互联网、信息技术的区域引领作用。通过利用互联网、信息技术等新型的产业布局方式，政府可以大大提高软件类企业的发展效率和竞争优势。例如，“互联网+政务服务”、“数字杭州”等政府引领下的软件类企业布局模式，有效地优化了本地企业结构和产业组合。

3、让软件产业与其他产业深度融合。针对发展中国特色软件产业，政府也鼓励软件企业和其他产业进行深度合作和融合，发展工业互联网、车联网、智慧城市等多个应用领域。

三、科研创新

1、加大软件类企业研发投入。软件类企业的核心竞争力取决于其技术研发实力，因此，政府要加强对软件类企业的科技投入，鼓励企业加大研究和开发投入。如通过设立科技创新基金、实行税收优惠等措施来支持企业研发投入。

2、多维度破解软件类企业研发难题。软件类企业的研发工作往往需要花费大量时间和经费，而且大部分创新的成果往往要经过长时间的检验和验证。为了帮助软件类企业破解这些研发难题，政府也着手构建了高级别的技术创新平台、技术研发团队等支持体系，培育更多的“中国制造2025”战略下的高端软件产品。

3、启动个性化研发计划。为了进一步满足软件类企业的个性化研发需求，政府还启动了一系列支持个性化研发的计划，包括基于虚拟化和云计算技术的“软件+服务”创新模式、聚焦于数据密集型和计算密集型产业创新的“千峰计划”等。

四、人才培育

1、培养软件类企业的高端人才队伍。为了实现软件类企业在行业内的领军地位，政府鼓励软件类企业培养高端人才队伍，通过设立科技创新基地、智慧产业园区等连续支援方式，加力激励软件类企业创新实践。

2、关注“留住人才”。政府已经关注到软件类企业在活跃人才市场，定期组织并支持各类相关行业人才交流活动、人才引进和人才孵化工作，同时还设立了一系列包括高、中、初级人才人才项目和科技创新创业基地等显著的全国性人才计划，激发了软件类企业发展动力。

3、强化校企合作。为培养年轻人的创新创业能力，政府也开始将校企合作纳入人才培养的重要部分。在校企合作中，政府通过各种方式，如组织校企联合研究及其课题、开展职业培训等，鼓励高校将创新创业性育人与软件类企业发展深度结合起来。

五、总结：

通过以上四个方面的具体阐述，可以看出新驱动力软件类企业补贴计划的具体内容和意义。政策背景方面，国家政府和各地政府通过多层次、多角度的政策扶持来促进软件类企业的快速发展。在产业布局方面，政府也对中西部地区软件类企业产业布局进行加强引导，并通过新型的“互联网+”等方式来提高企业的竞争力。科研创新方面，政府通过多维度的破解研发难题、启动个性化研发计划等方法来优化企业的研发效率和创新实践。人才培育方面，政府通过关注“留住人才”、强化校企合作等方式，培育软件类企业高质量的人才团队。综上所述，新驱动力软件类企业补贴计划是中国软件产业发展的重要举措，将长期以来促进软件类企业的健康发展。

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