摘要：杭州市为了促进本地小微企业的发展，推出了创业补贴政策，为杭州的创业者提供了更多的支持。本文将重点介绍这一政策的具体实施情况，从资金支持、人才扶持、税收优惠、服务保障等四个方面，详细探讨杭州创业补贴政策对于小微企业发展的帮助。

一、资金支持

1、政策背景

2017 年，杭州市出台了《关于加快发展小微企业的若干意见》，提出通过“双倍增”行动计划，即“规模倍增”和“效益倍增”，实现小微企业优化升级。为了进一步支持小微企业的发展，杭州市根据企业所在区域不同，制定了不同的创业补贴政策。其中，杭州市城市生态保护补贴资金为创业补贴的最大资金来源。

2、政策内容及惠及范围

杭州市城市生态保护补贴资金提供的创业补贴主要有三类，分别针对高层次人才、初创企业和科技型企业。其中，高层次人才创业补贴最高可达 1000 万元；初创企业和科技型企业的创业补贴各种类别下有不同的金额补贴，并且受益范围较广，适用于在杭州市注册的企业。

3、政策效果

杭州市的创业补贴政策为小微企业提供了资金上的支持，使得这些企业能够更加轻松地进行创业发展。同时，这种方式也促进了杭州市创新型企业的增加，推动了城市的经济发展。

二、人才扶持

1、政策背景

杭州是一个知识产权和技术密集型城市，人才是其实现高质量发展的重要基石。为了吸引更多优秀人才留在杭州，杭州市政府推出了一系列人才引进和人才培养政策。

2、政策内容及惠及范围

杭州市的人才政策主要包括引才、留才、育才三个方面。其中，针对高层次人才的引才政策包括提供最高 3 千万补贴资金，以及购房补贴、子女教育等方面的配套，留才政策包括提供最高 1000 万元的创业补贴，以及提供房屋租赁补贴等。此外，杭州市还引入国际化教育项目，为人才提供更多的培养机会。

3、政策效果

杭州市的人才政策吸引了大量人才留在杭州，为其经济的快速发展提供了强大的人才支持。同时，这些人才的加入也为杭州市的创新创业打下了坚实的基础。

三、税收优惠

1、政策背景

税收优惠是支持小微企业发展的重要手段，可以降低企业的经营成本，增加企业的盈利空间。针对小微企业的税收政策主要有两种，分别是税收优惠政策和税收减免政策。

2、政策内容及惠及范围

杭州市的税收政策主要包括企业所得税和增值税方面的优惠和减免。其中，企业所得税优惠主要包括：小型微利企业所得税优惠政策、高新技术企业所得税优惠政策等；增值税优惠主要包括：小规模纳税人免征增值税政策。此外，杭州市还为小微企业推出了各类奖励措施，如优秀创业企业奖、专利应用奖等。

3、政策效果

杭州市税收优惠政策的实施，有效减轻了小微企业的负担，增加了企业的盈利，为企业长期发展打下了良好的基础。

四、服务保障

1、政策背景

服务保障是帮助小微企业发展的“软性力量”，可以提供一系列的服务和保障。服务保障类政策的出台能够帮助小微企业在经营过程中减少各种风险，提高运营效率。

2、政策内容及惠及范围

杭州市推出了一系列服务保障类政策，包括提供法律咨询、财务咨询、研究所服务、市场推广等多种服务。例如，杭州市通过建立专门的诉讼咨询中心，为企业提供权益维护和法律咨询服务；通过建立科技金融中心，为企业提供融资、咨询等多方面的服务。

3、政策效果

服务保障类政策的实施，让杭州市的小微企业能够在各个方面得到全方位的支持，在保证企业发展的同时，能够降低各种风险，提高企业的经济效益。

五、总结

通过资金支持、人才扶持、税收优惠和服务保障四个方面，我们深入探讨了杭州市创业补贴政策对于小微企业发展的帮助。总的来看，杭州市的创业补贴政策为小微企业打开了发展之门，为企业提供了多方面的支持和保障。我们相信，在这项政策的引领下，杭州市的小微企业将会有更加广阔的发展前景。

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