摘要：

本文主要介绍杭州地区的大型企业补贴政策解析，从政策制定的背景、政策具体内容、政策实施的效果以及政策面临的挑战等四个方面进行详细阐述。通过本文的研究，可以更好地了解杭州对大型企业的扶持政策，对企业家和政府部门有所借鉴和启示。

一、政策制定背景

1、杭州市产业发展及大型企业现状

杭州市是浙江省的省会，也是江浙地区有名的经济中心。随着城市化的快速发展，杭州市的经济结构日趋复杂多样化，注重高新技术产业、新材料产业、新能源产业等新兴产业的发展。同样，大型企业也成为了经济发展的重点。据不完全统计，杭州市的大型企业数量已经超过1000家，占据了当地的经济命脉。

2、国家政策的推动

近年来，中国政府提出了一系列的支持中小企业和大型企业发展的政策，为企业提供资金和税收等多重优惠政策，目的在于促进经济发展、推动就业等。

二、政策具体内容

1、资金补贴

杭州市对大型企业给予的最主要的资金扶持方式就是资金补贴。资金补贴主要有两种方式，分别是激励资金和补助资金。激励资金主要是为企业引进高端人才、建设革新型企业等方面提供支持；补助资金主要是为企业购买、升级新一代技术装备等方面提供帮助。企业可以根据自身需要选择不同的补贴方式来获得支持。

2、税收优惠

对于亏损企业，杭州市政府采取了退税政策和税收抵扣政策。如果企业连续三年在杭州投资，且在每年经营测算中处于亏损状态，可以获得一定比例的退税。如果企业连续三年在杭州投资，但处于盈利状态时，可以通过税收抵扣的方式进行优惠。这些政策帮助企业降低经济负担，促进企业扩大生产规模。

3、土地等资源优惠

大型企业为地方经济增加了税收和就业，同时企业生产所需的土地、电力、水资源等需要政府支持。因此，杭州市政府采取了给予企业土地、水、电等资源优惠的政策，鼓励企业发展。对于符合条件的企业，可以享受优惠的租金和水电费用，从而减轻了企业运营成本。

三、政策实施效果

1、对企业的支持作用

政策的实施对企业的支持起到了积极的作用，给企业带来了一定的经济效益。在大量流动资金的支撑下，大型企业可以更加自由地进行生产、创新、扩张业务等，进一步提升市场地位和经济实力。

2、增强区域经济竞争力

政策的实施也给杭州市经济发展带来了一定的机遇。大型企业在区域内的发展和壮大，会进一步增强沿海地区的经济竞争力。杭州市也在不断优化政策和服务，促进企业持续发展，实现经济可持续发展。

3、激发大型企业的创造性和创新性

政策的实施能够激发大型企业的创造性和创新性，促进企业加强技术创新和新产品研发，并推动传统产业的升级和转型。政府的资金扶持和税收优惠政策，可以帮助企业投资更多的研发资金，从而提高企业的技术实力和创新能力。

四、政策面临挑战

1、企业自身难以承担

对于一些自身实力薄弱的企业，政策的支持力度过于强大可能也会产生负面效果，对企业产生压力。企业不稳定，生产经营难以为继，进而影响政策的实施。

2、政策的不合理性

偏差政策往往会让某些企业失去公正的地位，同时也会占用社会资源。如果大型企业的数量过多，政府的资金投放不当，极有可能出现企业之间的不平等竞争，甚至导致某些企业大行其道。

3、政策的不可持续性

政府的激励资金和补助资金是一种有限制的投资方式。如果政策出现裂缝或者没有持续的资金支持，那么政策很有可能走向失败。因此，持续的经济发展是一个对政策最大的考验之一。

五、总结：

杭州大型企业补贴政策是为了增强地方经济发展和增加就业等强烈需求而制定的。政策包括资金扶持、税收优惠、资源优惠等方面，给企业发展带来了一定优势。但政策的实施还面临着财政预算、政策不合理等诸多困局。政府要认真权衡各种因素，制定更加完善的策略来针对大型企业，并在政策执行中，做好准备应对可能出现的问题。

本文由企业补贴整理。