摘要：企业人才补贴退回政策引起了争议，本文将从多个方面进行详细的阐述。

一、政策解读

1、政策内容：该政策规定，对于各类企事业单位在用人单位提供人才引进服务，市人社局按引才成功率实行政府财政补贴。若用人单位在获得政府财政补贴后，30个工作日内不与引进人才签订劳动合同或解除已签订的劳动合同或因招聘人才情况变化，不再需要该类人才而解除劳动合同，则引进人才所在用人单位需将已获得的政府财政补贴全部退回。

2、政策目的：政策的正式实施是为了规范人才引进的相关工作，建立健全各类人才开发与管理工作机制，促进人才的自由流动，提高人才队伍质量，加强市场监管，确保人才引进政策资金的使用效果。

3、政策效果：政策的实施从某种意义上讲有利于规范用人单位的行为，增加用人单位引进人才的经济负担，同时也有利于鼓励人才流动，提高岗位的空间透明度，推动城市经济的发展。

二、争议焦点

1、退回标准不公：一些人认为政策规定的退回标准不够公平，将给初创企业等人才引进难度较大的企业带来更大的负担，对企业的发展不利。

2、政策执行难度大：政策规定的执行难度也相对较大，一些用人单位提供者的人员管理、用工尺度等情况并不是完美的，因此，实施效果难以达到预期。

3、政策监管不力：一些人认为，虽然政策实施的初衷是好的，但实际上很难实现有效监管，一些特别的用人单位可能会利用一些空子，以规避政策的规定。

三、建议及思考

1、完善考核标准：政策是否公正的关键在于考核标准的确定，政府需要对政策实施过程中的各种情况进行全面的评估和分析，确保规定的标准是公正合理的。

2、加强监管措施：政府需要建立更加完善的监管机制，包括提供更好的服务、设立更加完善的监管系统、建立有效的投诉机制等。

3、适时完善政策：即使政策在初期实施阶段产生了争议，政府也可以通过适时地对政策进行完善，在实践中不断调整和改进。

四、结论

通过对企业人才补贴退回政策引争议的分析，我们可以看到政策的实施确实为规范人才引进带来了一定的效果，但也面临着一些困难和争议。为了更好地实现政策的目标，政府和相关条例和人士需要共同努力，完善政策内容和执行方案，为人才引进创造更好的环境。

本文由企业补贴整理