摘要：2020年的新冠疫情让企业面临了前所未有的危机，为了应对疫情带来的挑战，各地区政府纷纷出台了一系列防疫政策。本文主要介绍企业防疫补贴制度，其中聘用先行、安全有保障是聚焦点，这一制度对企业的运营和发展乃至员工的生产生活都有深远影响。

一、聘用先行——为企业提供招聘支持

1、政策原则：聘用先行是指政府在疫情期间给予企业优惠的招聘和人力资源支持政策，具体实施中还将重点围绕企业的发展状态和人员需求来制定政策的具体细节。

2、政策作用：企业在面临疫情冲击时招聘困难，但同时疫情也使得许多员工失去工作或者可能面临失业的风险，这时便可以考虑采取聘用先行政策。政府出台的聘用优惠政策方案，充分考虑到企业的生产和发展需要，通过扶持企业求才引智、提升产业水平，进而推动经济发展。

3、政策支持：政府的聘用先行政策，不仅仅是面向企业提供人才的引进、补贴和培训等经济政策支持，也包括为企业提供人才招聘、推荐、招聘平台等人力资源支持。

二、安全有保障——为员工提供健康保障

1、政策原则：疫情时期，保障员工的健康与安全尤为重要，政府出台的“安全有保障”政策，主要包括两个方面的内容：一是为企业提供防疫物资的保障，如口罩、消毒液等，二是建立完善的员工健康管理和防护机制。

2、政策作用：政府提供“安全有保障”政策，让员工安心工作，让企业更有信心和保障去发展。最大限度地保护员工的身体健康和生命安全，为企业员工提供疫情期间的基本保障，是政府应尽的责任，也是企业应有的义务。

3、政策支持：政府推出的防疫物资保障政策，主要包括为企业提供口罩、消毒液、除尘设备等物资保障。员工健康管理和防护机制，主要包括打造健康体检、健康档案、健康档案管理系统等，在员工感染病毒的情况下，尽可能的提供相应的医疗保障和治疗保障。

三、政策宣传——为政策落地提供宣传

1、政策原则：政策的顺利落地，需要政策宣传工作的精心策划和舆情引导。

2、政策作用：政策的宣传工作，可以提高政策的知晓度，让企业和员工更加全面地掌握政策的实施意义和具体流程，帮助企业更好地领会政策的实施要求、切实了解到政策的实际效果与推进情况，做好相关工作落实。

3、政策支持：政府部门可以通过知名媒体宣传、政府官方网站发布、地方电视台、联合各商会等方式，多方位动态宣传防疫措施、政策落实情况、悬赏线索、举报平台等信息，让公众及时了解到政策支持和相应的操作方法和注意事项。

四、权责调整——为政策实施提供保障

1、政策原则：政策实施中，需要统一人力资源、保障员工权益、协调各部门等方面的细节问题。

2、政策作用：企业防疫补贴制度：聘用先行、安全有保障，涉及多个领域的政策实施和政策调整问题，在各个方面的具体落地实现上，需要权责与改革等诸多方面的支持。

3、政策支持：政府可以通过制度创新、权力下放、工作协调等手段，发挥政府的调控和引导作用，协调各相关部门和企业及员工，切实保障好企业和员工的权益，助力整个制度化的推进。

五、总结：

企业防疫补贴制度，聘用先行、安全有保障是其中的核心，对企业的运营和发展乃至员工的生产生活都有深远影响。政策目的，是为了协调企业发展与员工安全的关系，同时提高行业水平，保持市场运作的极端平稳，政策实施过程中，需要关注各个层面的问题，从宏观到微观的全方位支持，才能最大程度地发挥政策应有的作用。

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