企业能否享受农业补贴(企业能否享受农业补贴:政策解析与实践应用)

佚名 2017-07-19 15:55:41

摘要:本文围绕企业能否享受农业补贴这一话题,对相关政策进行解析,并探讨实践应用问题。当前,我国农业补贴政策不断完善,但企业能否享受补贴仍存在争议。本文从四个方面入手,详细阐述了企业的补贴问题,分别是:政策解析、企业的相关条件、实践案例、问题反思。

一、政策解析

1、农业补贴政策的主要内容

农业补贴政策是指政府为保障农业生产的安全和质量,并促进农业的发展,对农业生产给予一定的经济支持。我国自2004年开始实行农村支持政策,其发展历程经历了市场化调整、完善政策和逐步推广三个阶段。2017年,农业部颁布了《关于做好各类扶贫农业补贴资金使用工作的通知》,明确了农业补贴资金使用范围和补贴对象。

2、企业能否享受农业补贴

社会上普遍存在这样的问题:企业能不能享受农业补贴?根据《国务院办公厅关于农业补贴资金管理有关问题的通知》,对农业补贴资金进行管理。其中规定限定了补贴对象必须是从事农业生产的农民,而企业不符合补贴对象的标准。但是,如果企业在农业生产环节中发挥了重要作用,参与了农业的技术和设备服务,并对农业生产质量和效益产生显着影响,企业也能获得政府的奖励和补贴。所以,企业是否能享受农业补贴,其关键在于企业的角色定位、从事的活动、是否符合扶持政策的方案等等。

3、国务院农业政策体系的构建

随着城市化进程的推进,我国的农业政策也在不断完善。国务院将推进农业供给侧结构性改革作为其中一个重点。主要改革措施包括加强农业供给侧结构调整、促进农业龙头企业发展、稳步提高农民收入水平等等。而要实现政策的目标,除了政策制定外,重要的是如何实践。

二、企业的相关条件

1、企业应满足的条件

企业要想享受农业补贴,首先要满足政策规定的条件,这些条件按照《农业补贴办法》可分为以下四个方面:

(1)属于补贴范畴:企业参与的农产品种植、养殖、种苗、农机具等产品,必须在国家规定的农业补贴范畴内;

(2)农户股份合作:企业可以采取对农户进行股份合作的方式,直接参与农业生产;

(3)达到政府设定的标准要求:企业必须达到政府设定的标准和要求,例如品质方面的检测、农作物收成的合格率等;

(4)维护农民权益:企业参与农业生产时,应保障农民的权益和利益,并且不会对农民造成损失。

2、企业可行性分析

在具体实践中,企业要想获得农业补贴,还需要进行产业分析、市场分析等。例如在农产品种植方面,企业需要注意的是农作物的种类、适宜区域等因素,这样才能更好地面对春旱、旱涝等自然灾害的纷扰,而企业覆盖的人口、市场与农民数量之比等也应得到合理的分析。

三、实践案例

1、从政策上分析现状

目前,我国的农业补贴政策侧重于奖励农民和农业合作组织。但鉴于企业在农业生产过程中的积极作用,有很多地方也出台相应的政策鼓励企业参与农业生产。例如,2016年山东省莱芜市出台了《关于加快推进莱芜市农村产业发展的实施方案》,明确企业所提供的耕地流转、科技服务、农资配送以及现代农业示范区建设等四种情况,全部纳入对企业的奖励和补贴范畴。

2、企业积极参与农业生产

不少企业根据政策,积极投身农业生产,帮助农民提高生产和效益。例如,毅力唐人集团在安徽蚌埠的黄桥镇,组建了“毅力唐人农业开发公司”,进行农田基础设施建设、大面积农作物优质化、农村电商落地等方面的探索。通过单产创新、农事活动推进以及不断加强科技服务,该公司为农村地区的发展做出了重要的贡献。加之企业覆盖区域内农户数量众多,农业补贴资金也有大量入账。

3、企业农业生产存在的问题

在实际的经营过程中,企业在农业生产中也存在很多问题。例如,一些企业只是以协助农民的名义,为自己谋取私利,而非真正推动农业的良性发展;同时,部分企业欠缺信誉,以资金安排不周或者存在违背协议情况为由,拖欠农民的劳务工资等问题,损害了农民的合法权益,导致了不良后果的发生。

四、问题反思

1、企业是否存在接受农业补贴的必要性?

对于企业而言,参与农业生产是否能促进企业发展,实际效益与成本比例是否合理,都需要认真思考。如果企业引入资本和技术,为农村地区带来了实际的贡献,那么企业就有存在农业补贴的合理性。

2、对于政府而言,如何加强监管与管理?

政府要加强农业补贴资金的管理,加强对农村产业链的监管和控制,制定相应法律和措施,以保证农民的合法权益。

3、企业如何强化自身建设与管理?

企业参与农业生产,需要具备一定的农业专业知识和管理能力。因此,企业需要加强自身的专业化建设,优化组织架构和管理机制,增加产业链价值,提升规模效益。

五、总结

本文对企业是否能享受农业补贴进行了全面的解析和探讨,对于企业、政府以及农民都非常有价值。对于企业而言,只有在农业生产中发挥重要作用,才能获得政府奖励和补贴,同时也需要加强自身的建设和管理;对于政府而言,加强监管与管理,建立健全的法律和措施,以保证农民的合法权益;对于农民而言,积极参与农业生产,增强自身的农业专业知识,提高农产品产值。

广告语:本文由企业补贴整理。

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